Любит наше родное вятское правительство устраивать шоу. Ему только повод дай. Вот так на прошлой неделе оно нагнало на Театральную площадь новые, приобретённые по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» автобусы и устроило там торжественную церемонию вручения ключей водителям этих транспортных средств.
Как сообщил пресс-центр регионального правительства, на главной областной площади оказалось 15 машин, купленных на федеральные деньги. Ещё 35 находятся на стадии оформления документов. Таким образом, первая партия полученной техники составляет 50 единиц. Позднее область получит ещё 70 автобусов.
Все машины - и те, что выкатили на театралку, и те, которых там не было, - относятся к большому классу, с вместимостью 96 пассажиров. И работают они на природном газе. Новая техника будет использоваться для пассажирских перевозок в областном центре.
В принципе, такой новости нельзя не радоваться. Как-никак, ездить на автобусах в Кирове станет комфортнее. Да и для городской экологии большой плюс. Старые, маловместительные и воняющие солярочными выхлопами «пазики» перестанут «озонировать» атмосферу, и без того насыщенную выхлопными газами.
Но, с другой стороны, а велика ли здесь заслуга региональных чиновников (в том числе и первого лица области, которое вручало водителям ключи)? Сами автобусы они не собирали, да и расплачивались за них федеральными деньгами. Чего шуметь? Лишний шум, он может боком выйти, как это случилось с приобретёнными ранее, в 2023 - 2024 годах, автобусами. Контрольно-счётная палата Кировской области (КСП) в мае этого года проверила, как используются муниципалитетами эти машины, и выявила много недостатков.
Как сообщает КСП, 37 муниципалитетов Кировской области получили на пополнение подвижного состава для пассажирских перевозок почти 400 миллионов рублей межбюджетных трансфертов. На эти деньги было закуплено 26 автобусов среднего класса и 53 автобуса малого класса.
По отчётным данным муниципалитетов, в 2023 - 2024 годах на закупленных автобусах перевезено свыше одного миллиона двухсот двадцати тысяч пассажиров. Объём билетной выручки, полученной с использованием новых автобусов за отчётный период, составил 65,5 миллиона рублей.
Однако не везде и не всё было гладко с приобретением и использованием этой техники. В ходе проверки аудиторы КСП выявили ряд недостатков и откровенных нарушений.
Так, в частности, на момент проверки, то есть спустя год после закупки техники, не полностью сформирована муниципальная нормативно-правовая база в сфере организации регулярных пассажирских перевозок.
В ряде муниципалитетов, как пишет КСП, выявлены недостатки при учёте и передаче приобретённых автобусов организациям-перевозчикам: ненадлежащее ведение реестров муниципального имущества, некачественное оформление документов. Имеет место и несоблюдение перевозчиками сроков оплаты аренды. Проще говоря, местная администрация передала новые автобусы перевозчикам, а документы при этом не оформила или оформила, но не должным образом. Исправлять этот недостаток местные чиновники начали лишь в ходе проверки.
Сколько денег при этом потерял местный бюджет, КСП не указывает. Зато аудиторы отметили, что органы местного самоуправления при докладах «наверх» о результатах использования денежных средств «не всегда обеспечивали достоверность предоставляемой отчётности». Попросту говоря, немного привирали.
Впрочем, эти взаимоотношения нижестоящего и вышестоящего начальства народ мало волнуют. Они сами меж собой разберутся. А нам не «шашечки» нужны, нам ехать.
Зато махинации с новой техникой - дело уже серьёзное. КСП напрямую об этом не сообщает, но между строк в их отчёте о таких нарушениях можно прочитать.
Так, некоторые муниципальные предприятия, получившие новые автобусы, вскоре поменяли свой официальный статус и из разряда муниципальных организаций перешли в товарищества с ограниченной ответственностью, переведя в том числе с баланса на баланс и новые машины. В условиях слабого контроля со стороны муниципальной власти возникла угроза необоснованной приватизации закупленных за бюджетный счёт автобусов.
После данного замечания аудиторов КСП министерство транспорта Кировской области было вынуждено вмешаться и разослать в органы местного самоуправления «рекомендации по обеспечению эффективности использования приобретённых автобусов на установленных муниципальных маршрутах в случаях, когда автобусы были переданы в собственность хозяйствующих субъектов». В них предложено «предусматривать в уставах созданных (преобразованных) муниципалитетами хозяйственных обществ обязанность согласовывать с учредителем - местной администрацией - сделки, связанные с отчуждением или иной передачей движимого имущества балансовой стоимостью более 50 тысяч рублей».
Понятно, что недавно купленные в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» автобусы предназначены для кировских улиц, и махинаций с ними, скорее всего, удастся избежать. Но никто не даст гарантий, что спустя год-два, возьмись КСП за проверку их использования, не будут выявлены какие-нибудь другие нарушения.
Поэтому осторожнее нужно быть региональному правительству с пиаром. Ох как осторожнее.
Иван ТРОФИМОВ.
