Недавно председатель правительства Кировской области Михаил Сандалов отчитывался перед депутатами Законодательного собрания об итогах деятельности региональных министерств за 2025 год.
В этом выступлении нет ничего необычного, областное руководство ежегодно отчитывается перед народными избранниками. Также не удивляет и то, что глава правительства нарисовал перед собравшимися благостную картину развития Вятского края. Парадигму «привыкайте быть первыми» никто не отменял. Удивило бы скорее, если бы премьер-министр этого не сделал.
Вот и получается, по словам Сандалова, что всё у нас идёт по плану и даже с опережением такового. И проиллюстрировал региональный премьер данное утверждение тем, как исполняются национальные проекты. Это главный показатель эффективности руководства любого субъекта РФ, так как нацпроекты инициированы Президентом России, финансируются из федерального бюджета, а их исполнение контролируется Правительством РФ.
В ходе своего доклада Михаил Сандалов сообщил, что Кировская область - в десятке лучших регионов России по достижению целей национальных проектов. По федеральной оценке, утверждает премьер, за четвёртый квартал 2025 года Кировская область заняла седьмое место в рейтинге субъектов РФ по уровню достижения целей национальных проектов. Общий объём средств, направленных в 2025 году на реализацию нацпроектов, составил почти 30 миллиардов рублей.
Самое же интересное заключается в том, что этот свой пламенный спич председатель правительства произнёс после доклада Контрольно-счётной палаты Кировской области (КСП), который был сделан в марте на заседании бюджетного комитета Законодательного собрания. И вишенка на торте - Михаил Сандалов на этом заседании присутствовал и отчёт КСП об исполнении (и неисполнении) нацпроектов слышал лично.
С тех пор как появились национальные проекты, за их реализацией в нашей области внимательно наблюдает КСП (в переводе на чиновничий язык - «осуществляет мониторинг»). Результаты таких наблюдений аудиторы регулярно выкладывают на сайте палаты. Правда, в последнее время эту информацию там основательно выхолащивают, дабы у населения не атрофировалось чувство «быть первыми». Но к депутатам специалисты КСП выходят всё-таки с более детальными выкладками.
В марте заместитель председателя КСП Максим Дундев преподнес депутатам Заксобрания информацию о выполнении нацпроектов в 2025 году. И, в отличие от чиновников из областного правительства, счетная палата не стала скрывать проблемы, которые в этой сфере существуют.
В 2025 году, как заметил Дундев, на территории Кировской области реализовывалось 42 региональных проекта Кировской области (из них 32 проекта с наличием бюджетного финансирования), направленных на достижение соответствующих целей федеральных проектов по 12 направлениям национальных проектов. Денег на это было выделено около 22 млрд рублей. И почти все они были потрачены.
- Кассовое исполнение составило 99,5 процента от годового плана, - сообщил аудитор.
Львиная доля денег ушла на нацпроект «Инфраструктура для жизни» - почти 47 процентов всех средств, потраченных на нацпроекты.
Вторым по финансовым затратам стал нацпроект «Семья» (почти 25 процентов), третьим - «Молодежь и дети» (более 11 процентов), и, наконец, четвертым - «Продолжительная и активная жизнь» (около 10 процентов).
Таким образом, объем финансирования как бы обозначил приоритеты в развитии Кировской области.
Качество исполнения нацпроектов оценивается по достижению обозначенных результатов и установленных показателей. В целом, отметил Максим Дундев, с этим проблем нет, но по отдельным направлениям есть провалы. Так, в частности, не достигнут один результат по федеральному проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения» (куратор от лица правительства Кировской области - первый заместитель председателя правительства региона Дмитрий Курдюмов).
Также не достигнуты два числовых показателя по «суммарному коэффициенту рождаемости» и «суммарному коэффициенту рождаемости третьих и последующих детей».
КСП, конечно, подсластила пилюлю, указав, что количество нарушений за последний год стало меньше. Но то, что они не исчезли вовсе, говорит о низкой эффективности деятельности областного руководства по тем направления, где отмечены провалы.
В частности, в 2025 году так и не удалось достроить поликлинику в посёлке Свеча (федеральный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения»). Как заметил Дундев, степень готовности объекта на конец марта составляла 91 процент.
Не завершён в полном объёме капремонт школы № 5 в городе Котельниче (федеральный проект «Всё лучшее детям»). Строители так и не смогли в установленный срок устранить недостатки, выявленные в ходе приёмки работ.
На второй год ушла реализация проектов благоустройства в городах - победителях всероссийского конкурса создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях: в Кирсе, Белой Холунице и Котельниче. Хотя в данном случае контракт был двухгодичный и степень готовности проектов очень высокая. Поэтому рисков отзыва федеральных денег практически нет.
Областное руководство уже провалило федеральный проект «Чистая вода», действие которого закончилось 1 января 2025 года. За время действия этого нацпроекта так и не были реконструированы системы водоснабжения в Омутнинске, Советске и Вятских Полянах. Прошел год, а воз и ныне там.
Проблемы наблюдаются и в сфере переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) (федеральный проект «Экономика замкнутого цикла»). За 2025 год правительству не удалось получить заключения госэкспертизы на документацию по строительству комплексных объектов в сфере обращения с ТКО в Вятскополянском и Яранском районах. Также произошел очередной перенос сроков ввода в строй комплекса по переработке отходов «Центральный» в Слободском районе.
Ну и, наконец, крайне плохо строится жильё в сельской местности, которое нужно для привлечения специалистов в сельское хозяйство (федеральный проект «Кадры в агропромышленном комплексе»).
В этом перечне проблем с реализацией проектов радует одно - новых провалов пока нет. Но они могут случиться, так как правительство области, можно сказать, не работает над устранением главных причин выявленных недостатков, на которые из года в год указывает Контрольно-счетная палата. А именно: не борется с недобросовестными подрядчиками, не корректирует своевременно стоимость ремонтных и строительных работ, не следит за сроками и за качеством подготовки проектной документации, а также демонстрирует неспособность привлекать к реализации нацпроектов инвесторов.
Таким образом, на фоне отчета КСП слова регионального премьера Михаила Сандалова о первенстве области в реализации нацпроектов выглядят как сказка, в которую трудно поверить.
Иван ТРОФИМОВ.
