27 октября состоялось заседание ОЗС. Правы оказались те, кто предрекал новоизбранному законодательному органу роль статиста, послушно штампующего решения, принятые за него в недрах областного правительства. Как показал ход заседания, с этой целью может нарушаться регламент, проводятся «переголосования», да­бы продавить нужное решение, игнорируются альтернативные точки зрения. Но обо всем по порядку.

Свою работу депутаты начали с рассмотрения вопроса о внесении изменений в законы «Об образовании Кировской области» и «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, РФ». Суть изменений сводилась к тому, чтобы отменить компенсацию родительской платы за детский сад для большого количества жителей области, имеющих детей-дошкольников. Льготы предложено оставить только для тех, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 размера прожиточного минимума (если учесть, что этот минимум в Кировской области во 2 квартале 2016 года составил 9276 рублей в месяц, то это получается около 14 с половиной тысяч рублей на одного члена семьи). Кроме того, правительство предложило отменить единовременную выплату за присвоение почетного звания «Педагогическая слава» в размере 5 тыс. рублей и ежемесячные социальные выплаты в размере 1 тыс. рублей педагогам, удостоенным почетных званий и вышедшим на пенсию.

Докладчиком выступила замминистра образования Ольга Рысева. Еще накануне этот проект на «социальном» комитете Заксобрания представлял и.о. министра образования Александр Измайлов. Депутаты его не поддержали. Неспособность «продавить» принятое правительством решение в комитете, по одной из версий, и стала причиной увольнения Измайлова на следующий день. 

На самом пленарном заседании обсуждение вопроса получилось бурным. «Какое количество детей в результате принятия закона   будет лишено компенсации?» - поинтересовался у Рысевой депутат от КПРФ Анатолий Чурин. Ответ чиновницы обескуражил: «Информации нет, мы планируем получить ее после принятия закона». «То есть мы принимаем закон, даже не зная его последствий? - удивился другой депутат от КПРФ - Сергей Мамаев. - Зачем вы пытаетесь   завуалировать суть проекта?  Скажите прямо: «Мы хотим отобрать льготы у нуждающихся граждан!» 

Депутаты из других фракций высказали сомнение в конституционности предлагаемого решения, ведь, по их мнению, принимаемый закон не может ухудшать то положение граждан, которое имеется на данный момент. Несмотря на возражения оппозиции и на то, что комитет по социальным вопросам не рекомендовал депутатам принимать закон, предложенный правительством, проект был поставлен председателем ОЗС Владимиром Быковым на голосование.

 Но и тут не всё прошло гладко. Голосовать по вопросу пришлось дважды: в первый раз «за» оказался подан 21 голос, «против» - 12, и 7 депутатов воздержались. Таким образом, согласно регламенту решение не было принято. Пока Владимир Быков пытался сообразить, что происходит, ситуацию «спас» депутат-единоросс Николай Улько. Он заявил, что не успел проголосовать, и тут же председательствующий поставил вопрос на переголосование. Во вторую попытку результаты голосования оказались совершенно иными: «за» - 29 человек, «против» - 11, воздержались 4. Отмена соцподдержки педагогам была продавлена.

Свою работу по отмене льгот депутаты продолжили рассмотрением законопроекта «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области».

По предложению областного правительства единороссовское большинство решило сократить меры социальной поддержки работающим пенсионерам - ветеранам труда, гражданам, удостоенным почетных званий, и другим.  Ограничили их и для инвалидов, а также для семей, имеющих детей-инвалидов, установив для этих категорий так называемые критерии нуждаемости. Недосчитаются денег в своих кошельках ветераны боевых действий, получившие увечья в горячих точках, и женщины, родившие или усыновившие пять и более детей.

Депутатов, призывавших единороссов внять голосу совести, слушать не стали. Большинством голосов предложения правительства были приняты.

Еще одной из категорий, за счет которых, по-видимому, решено латать дырявый областной бюджет, стали руководители сельхозпредприятий - их лишили ежемесячной доплаты к пенсии. То же касается и льгот семьям погибших участников боевых действий.

И вновь эти решения были приняты большинством «Единой России» без учета мнения оппозиции. Её представителям председательствующий Владимир Быков фактически не дал высказаться, постоянно перебивая.

Итоги октябрьского заседания ОЗС прокомментировал руководитель фракции КПРФ Сергей Мамаев: «На единовременную выплату педагогам, имеющим почетное звание «Педагогическая слава», необходимо всего 250 тысяч рублей в год, но именно их решили секвестировать. А почему бы не секвестировать расходы на содержание здания № 4 правительства Кировской области - резиденции «Черное озеро», на содержание которой выделяется около 11 млн. рублей ежегодно? Или огромные расходы на информационную политику - самопиар чиновников?».

К этому можно было бы добавить расходы на содержание всего чиновничьего аппарата области, «золотые парашюты» и всевозможные дополнительные льготы для экс-руководителей области… Иными словами, если говорить про «адресность» льгот, о котором, кстати, заявил врио губернатора Игорь Васильев, чиновникам в правительстве, наверное, следует тщательнее проверять тех самых «адресатов», прежде чем принимать те или иные решения. 

Т. АНДРЕЕВ, А. РУБИНА.