В Кирове много проблем. Какие-то из них решаются, а какие-то - нет. Но замалчиванием трудностей их не преодолеть. А потому депутаты Кировской городской думы часто выносят на обсуждение вопросы, которые требуют решения, и приглашают послушать свои дискуссии чиновников из горадминистрации, задачей которых как раз и является нормальное, без сбоев, функционирование городского хозяйства.
Такие вопросы чаще всего выносятся на заседания думских комиссий, а не на пленарное заседание, на котором от депутатов требуется только поднять руку. Поэтому комиссии, предваряющие «пленарку», проходят более живо и информативно.
Недавно, с 17 по 19 марта, состоялись заседания нескольких депутатских комиссий гордумы. Какие же вопросы вызвали интерес у народных избранников?
На заседании постоянной комиссии по транспорту, жилищно-коммунальному комплексу, экологии и безопасности жизнедеятельности были рассмотрены вопросы развития городского общественного транспорта. С докладами выступили начальник отдела транспорта горадминистрации Алексей Микрюков и руководитель Автотранспортного предприятия (АТП) Владимир Бызов.
По словам докладчиков, развитие общественного транспорта «идёт полным ходом», особенно в части закупки новых автобусов. За последние два года автопарк перевозчиков вырос более чем на сто машин. В результате в том же АТП 90 процентов автобусов находятся в нормативном состоянии. Уже сегодня подавляющее большинство машин работают на газомоторном топливе.
Продолжается оптимизация маршрутной сети. Расширяется бесконтактная оплата проезда. Рассматривается вариант перехода на работу с перевозчиками по брутто-контрактам. Напомним, это модель, при которой заказчик (город) оплачивает перевозчику фиксированную ставку за выполненную транспортную работу (машино-километры), а не за количество перевезённых пассажиров. Доход перевозчика зависит от соблюдения графика и от качества работы, что снижает конкуренцию на линии, повышает безопасность и улучшает покрытие окраин. Однако Кирову для полного перехода на брутто-модель нужно более двух миллиардов рублей дополнительно.
Некомплект водителей снижается. На сегодня не хватает лишь восемь процентов от потребности. Средняя заработная плата находится на уровне 90 - 100 тысяч рублей и регулярно индексируется.
Рост тарифа на перевозки для пассажиров пока не предусматривается.
Продолжается работа по созданию выделенных полос для движения общественного транспорта. В этом году планируется открыть таковые на Октябрьском проспекте и на улице Комсомольской.
Отстает только троллейбусное движение. В Кирове сохранилось лишь пять троллейбусных маршрутов. Обновление парка машин идет медленно, в основном за счет поступления капитально отремонтированных троллейбусов из Санкт-Петербурга. Но, как заметил глава горадминистрации Вячеслав Симаков, этот вид транспорта любим кировчанами, а потому ликвидировать троллейбусную сеть пока никто не собирается.
С последним пунктом не согласны депутаты Денис Ерохин и Владимир Малков (оба представляют в гордуме ЛДПР и год назад были инициаторами переименования улиц в областном центре). По версии этих народных избранников (хотя и тот и другой прошли по партийному списку), троллейбусы - «устаревший вид транспорта», к тому же их работа «экономически неэффективна», так как километр проезда на автобусе обходится АТП в 50 рублей, а на троллейбусе - в 55. На основании этого нужно отказаться от троллейбусов, как в свое время отказались «от гужевого транспорта».
На заседании постоянной комиссии по экономике и предпринимательству обсудили вопрос финансирования содержания парка имени С.М. Кирова. Докладчиками были начальник управления культуры горадминистрации Вера Костина и директор МАУ «Парк культуры имени С.М. Кирова» Наталия Солодянкина.
Напомним, что в этом году для содержания главного городского парка и проведения в нём различных культурно-массовых мероприятий было создано муниципальное автономное учреждение (МАУ) «Парк культуры имени С.М. Кирова». Как пояснил Вячеслав Симаков, оно создавалось с целью сконцентрировать в одном учреждении все хозяйственные работы и развлекательные мероприятия в парке. В перспективе эта организация должна выйти на самоокупаемость. Месяц назад руководитель МАУ «Парк культуры имени С.М. Кирова» Наталия Солодянкина не смогла представить депутатам чёткий план работы. Поэтому заслушивание данного доклада было перенесено.
В этот раз в качестве орудий главного калибра выступила непосредственный начальник Солодянкиной - глава управления культуры Вера Костина. По словам чиновницы, нужно увеличить финансирование содержания парка им. С.М. Кирова. Тех средств, что выделялись в прошлом году, сегодня уже недостаточно, так как появились новые локации и объекты, на содержание которых нужны дополнительные деньги. По расчетам чиновников от культуры, общая потребность в финансировании парка составляет 53 миллиона рублей в год. В прошлом году на содержание парка было потрачено 25 миллионов рублей.
У нового учреждения есть только одна цифра по доходам. На контрактах с предприятиями, действующими на территории парка, МАУ собирается заработать 11 миллионов рублей. Откуда будут поступать деньги помимо бюджета, конечно, ясности нет.
Глава Кирова Елена Ковалёва раскритиковала работу паркового МАУ. Она отметила, что за весь первый квартал 2026 года в парке не было проведено ни одного значимого развлекательного мероприятия. Хотя ранее и глава горадминистрации Вячеслав Симаков, и директор парка обещали проводить их регулярно.
А депутат Денис Ерохин, как всегда, был категоричен: необходимости в создании данного автономного учреждения не было и нет. По его мнению, «это абсолютно ненужное учреждение». Его окупаемость «не видна в горизонте 100 лет». Поэтому нужно отложить выделение дополнительных средств, пока нет ясности с тратами и доходами.
О капремонте кировских школ рассказала депутатам начальник департамента образования администрации города Кирова Арабелла Шарыгина. Ее доклад заслушали на заседании комиссии по строительству, благоустройству и развитию инженерной инфраструктуры.
Приведение школьных зданий в нормативное состояние идет в рамках федеральной программы, и на нее выделяются федеральные же деньги. В 2025 году Кирову утвердили план ремонта 18 школ. На это выделили 652 миллиона рублей, из них более 500 - собственно на ремонт, а остальное - на приобретение школьного оборудования. В среднем получилось примерно по восемь миллионов рублей на школу. Понятно, что при таком объеме средств речь не идет о комплексном обновлении учебных зданий. Ремонты затрагивают отдельные, но важные для функционирования школ элементы.
Сегодня работы по капремонту идут в 14 школах, а в четырех к ним еще не приступили. Задействовано девять подрядчиков. Кассовый расход выделенных средств с начала года составляет примерно два процента. В целом объем выполненных работ составляет от двух до 60 процентов.
Запланированные капитальные ремонты должны быть закончены до 31 июля.
Об уборке снега с улиц и его вывозе на полигоны доложил на заседании комиссии по строительству и благоустройству и. о. руководителя Дирекции благоустройства города Кирова Максим Егоров.
По словам муниципального чиновника, уборочными работами в зимний период в Кирове занимались три подрядчика: один - в центральной части, другой в заречной и третий - в Нововятском районе города. В целом организации работали неплохо, а там, где были выявлены недочеты, применялись меры финансового воздействия: снижение выплат за проделанную работу, штрафы и лишение зарплат.
Вывоз снега производился регулярно. Для его складирования использовалось два полигона: один - в заречной части, другой - в районе БХЗ.
Как заметил депутат Геннадий Плехов, работа коммунальных служб в Нововятском районе этой зимой оставляла желать лучшего. Несмотря на более снежную зиму, вывоз снега с улиц района не только не увеличился, но и снизился. Одна из причин - стоимость проезда машин до существующего полигона (транспортное плечо только в одну сторону составляет 26 км). Поэтому Нововятскому району нужен свой полигон.
По словам депутата Андрея Березина, администрации города нужно подумать о приобретении мобильных снегоплавильных установок, которые могли бы снизить объем снега, подлежащего вывозу. Талая вода после его плавления могла бы сбрасываться в ливневую канализацию.
Нужно подумать также, считает Березин, и об организации службы эвакуации автомобилей, нарушающих правила парковки и мешающих уборке улиц.
В ответ на предложения депутатов Максим Егоров пояснил, что и для нового полигона, и для сточных вод от снегоплавления потребуется строительство очистных сооружений. А это очень дорогостоящее мероприятие - не один миллиард рублей. Да и создание службы эвакуации потребует бюджетных расходов. Пока у городской администрации на реализацию этих предложений денег нет.
Комиссия по имуществу и земельным отношениям рассмотрела вопрос о даче депутатами согласия на заключение горадминистрацией концессионного соглашения по стадиону «Локомотив».
Напомним, что в 2023 году компания «Российские железные дороги» подарила стадион «Локомотив» горадминистрации. С тех пор вопрос о его реконструкции и использовании уже не раз выносился на рассмотрение депутатов гордумы. На этот раз планы обрели некоторые конкретные контуры. Предполагается передача стадиона в концессию ООО «Локомотив» (директор - Олег Швецов).
О сути концессионного соглашения рассказал начальник управления по делам молодежи, физической культуре и спорту Павел Клестов. Он назвал общие параметры: срок концессии - 49 лет, вложения в реконструкцию стадиона - 300 миллионов рублей.
С деталями преображения спортивного пространства познакомил народных избранников заслуженный спортсмен, бывший главный тренер хоккейной команды «Родина» Игорь Загоскин. По его словам, концессионер проведёт реконструкцию имеющихся спортивных объектов и достроит то, что нужно. Предполагаются окультуривание футбольного поля, организация на нём подогрева. Будут созданы четыре беговые дорожки, усилено освещение. Для спортсменов построят общежитие вместимостью до одной тысячи человек. Реконструируют трибуны на полторы тысячи мест. Должны быть оборудованы раздевалки, душевые и медпункт.
После реконструкции стадион сможет принимать соревнования российского уровня.
На закономерные вопросы главы города Кирова Елены Ковалёвой: «Откуда концессионер возьмёт деньги? Кто считал затраты на реконструкцию?» - ни городской чиновник, ни представитель концессионера ответить не смогли, так же как не смогли пояснить они депутатам финансовую модель работы стадиона.
В результате рассмотрение судьбы стадиона «Локомотив» было в очередной раз перенесено.
Комиссия по социальной сфере заслушала доклад начальника департамента образования Арабеллы Шарыгиной о развитии вверенной ей отрасли в городе Кирове в 2025 году.
Совершенствование кировского образования происходит в рамках муниципальной программы, прежний вариант которой действовал с 2020 по 2025 год. Этот документ охватывал все уровни - и дошкольное образование, и среднее, и дополнительное, и даже летний отдых детей. Каждый год на реализацию этой программы из бюджета выделялись миллиарды рублей. Так, в 2025 году на образование было выделено более 17 миллиардов.
По словам Арабеллы Шарыгиной, почти все деньги, которые были выделены ее департаменту, уже израсходованы. И они не ушли впустую. На эти средства, например, в 2025 году были построены две школы (в микрорайоне Урванцево и в слободе Шевели), начато строительство детского сада на улице Торфяной, закуплено оборудование для школ, проведен ремонт и т. д. и т. п. Таким образом, по словам чиновницы, практически все цели, обозначенные в городской программе, были выполнены.
Положительную роль сыграла и реализация депутатских инициатив, касающихся, в частности, выделения дополнительных средств на организацию педагогических конкурсов и введения льгот сотрудникам детсадов, чьи дети ходят в дошкольные учреждения.
Однако, несмотря на выделяемые миллиарды, в образовательной сфере сохраняется ряд проблем, которые нужно решать. Плохо обстоят дела с ремонтом детсадов. Во многих из них требует ремонта кровля, нуждаются в обновлении сети водоснабжения и водоотведения, надо приводить в порядок пищеблоки.
Но если на капремонт школ деньги поступают, то на дошкольные учреждения их нет. В результате детсадовские работники на выделяемые им деньги могут только устранять в авральном порядке аварии и выполнять предписания надзорных органов.
Есть проблемы и с составлением смет на ремонт, и с организацией строительного надзора. Для выполнения этих работ не хватает людей. И дело не только в том, что специалистов трудно найти, но еще и в том, что нынешние зарплаты не делают эти рабочие места привлекательными.
Кстати, директор городского управления капитального строительства пожаловался, что при необходимой численности работников в 20 единиц реально заняты только восемь.
Сохраняется пока в сфере общего образования и проблема перевода обучения детей с двухсменного на односменное. Хотя с вводом новых школ число работающих в две смены учреждений заметно уменьшилось.
Комиссия по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике рассмотрела новый устав города Кирова. Изменение главного городского документа вызвано переходом на окружную систему. С редакцией документа депутатов познакомил управляющий делами Кировской гордумы Андрей Рябов.
Главные новинки нового устава: Киров станет городским округом, разведены должности главы города и председателя городской думы. Таким образом, в руководстве областного центра будет три человека, а не два, как ранее. Кроме того, День города законом переносится на сентябрь.
Дискуссии вокруг нового документа не было. Хотя данная реформа - самая крупная за последние пятнадцать лет.
Иван ТРОФИМОВ.
