Бесхозяйственности в России всегда хватало и хватает сейчас. То строители уберут с дома старую кровлю, а новую «забудут» положить. Квартиры затопляет осенними дождями и талым снегом, жильцы криком кричат, бьются во все чиновничьи двери, а ответа подчас нет и нет. То отключат людям горячую воду «на время», а время это растягивается на многие месяцы. И опять же помочь гражданам никто не спешит. Да мало ли ещё подобных эпизодов?
Чиновники, конечно, на такое головотяпство вынуждены реагировать. Иногда их к этому подталкивает прокуратура, иногда Роспотребнадзор, иногда Следственный комитет РФ или другие контролирующие органы. При этом чаще всего персональную ответственность за подобные безобразия никто не несёт.
Руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин решил положить конец такой безнаказанности. На недавнем совещании в ведомстве он поставил перед подчинёнными задачу обеспечить «незамедлительную процессуальную реакцию на все сигналы о нарушениях прав жильцов».
Нельзя сказать, что региональные управления СК РФ на многочисленные факты бесхозяйственности в сфере ЖКХ никак не реагируют. Но и достаточной эту реакцию назвать нельзя. Об этом на совещании сказал Александр Бастрыкин. Относится ли это к СУ СК РФ по Кировской области? Безусловно. Ведь проблем на вятской земле хватает. И следственному управлению есть над чем работать.
Как сообщила «Российская газета», Александр Бастрыкин недавно собрал подчинённых, чтобы обсудить важную для многих людей тему: как расследуются преступления, совершаемые в сфере капитального ремонта жилого фонда российских городов и посёлков.
Следственные органы России, по словам представителей ведомства, принимают предметные меры для восстановления нарушенных прав граждан, которые проживают в жилье, требующем капитального ремонта. В текущем году по результатам проверки поступивших сообщений о преступлениях возбуждено 127 уголовных дел данной категории.
В Следкоме подчеркнули, что граждане чаще всего им жалуются на нарушение сроков выполнения работ и неудовлетворительное качество ремонта.
На совещании Александр Бастрыкин заслушал доклады с мест. В частности, о своей работе отчитались руководители управлений по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Красноярскому краю и Республике Хакасия и по Забайкальскому краю. Они доложили о реагировании на сообщения о нарушениях прав дольщиков и о фактах оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
В то же время ряд докладов были признаны неудовлетворительными. В числе «двоечников» оказались начальники подразделений в Крыму, в Якутии, в Рязани и в Санкт-Петербурге. Причина - ненадлежащее качество и затянутые сроки следствия, «отсутствие наступательности» в раскрытии и расследовании преступлений прошлых лет.
Глава ведомства подчеркнул, что работа следствия по защите нарушенных прав граждан, которые живут в домах, требующих капитального ремонта, должна идти с использованием всего комплекса мер уголовно-правового характера.
- Надо своевременно возбуждать уголовные дела и без волокиты направлять их в суд, - добавил Бастрыкин и подчеркнул, что его подчинённые должны обращать пристальное внимание на своевременность освоения денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Председатель СК напомнил о необходимости отстаивать интересы потерпевших граждан, особенно участников СВО и тех, кто относится к социально уязвимым категориям - инвалидов, сирот, многодетных семей. Он потребовал не только доводить расследование таких дел до направления в суд, но и следить за ходом решения проблем граждан до полного восстановления их прав.
Бастрыкин также поставил задачу: «Повысить требовательность к оперативности и результативности проведения следственных мероприятий при проверке сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях в сфере капремонта домов». В том числе своевременно назначать необходимые судебные экспертизы и правильно ставить вопросы перед экспертами.
Особое внимание глава СК поручил уделить личным приёмам граждан, регулярно мониторить СМИ и социальные сети, чтобы обеспечить «незамедлительную процессуальную реакцию на все сигналы о нарушениях прав жильцов».
Несмотря на то, что на данном совещании главное внимание было уделено вопросам проведения капремонта, алгоритм работы региональных управлений Следкома по выявлению и пресечению случаев бесхозяйственности относится и к другим сферам жизни граждан.
Следственному управлению СК РФ по Кировской области по части устранения фактов бесхозяйственности есть где развернуться. О наиболее вопиющих случаях сообщает Народный фронт в Кировской области.
Так, на улице Рухлядьева, 17а, в Кирове детскую площадку затопило фекалиями. Это - результат хронического затопления канализационными стоками всего дома.
Двухэтажный дом в Нововятске построили за бюджетные средства для детей-сирот в 2013 году. И уже в 2025-м здание признали аварийным. Расселение запланировано на 2030 год. А пока люди вынуждены жить в антисанитарных условиях.
Под домом годами скапливаются канализационные стоки. «Озеро» никто не откачивает. Зловонная жижа уже начала затапливать детскую площадку. Горки и качели приходится обходить стороной, чтобы не вляпаться в отходы человеческой жизнедеятельности. От тошнотворного запаха никуда не скрыться. Он ощущается во дворе и в квартирах.
В доме ежегодно меняются управляющие компании. Сейчас УК нет, осталась обслуживающая организация. Жильцы обращаются туда, но им отвечают, что делать ничего не будут, так как организацию назначили временно.
Как сообщает Народный фронт, кировское Следственное управление возбуждало по данному факту уголовное дело. Но активистам неизвестно, нашло ли ведомство виновных.
А вот в случае с гарантийным ремонтом лифта в доме на Воровского, 100, вмешательство Следкома оказалось продуктивным.
Дело в том, что в этом доме четыре года назад в рамках капремонта заменили лифт. Но у подъёмного механизма вскоре начал разрушаться трос - кабина вместе с пассажирами могла рухнуть вниз. В итоге в апреле 2026 года этот единственный в доме лифт отключили. Принять меры должен был подрядчик Фонда капремонта в рамках гарантийных обязательств, но он не реагировал на требования.
О проблеме узнал глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Возбудили уголовное дело. Следователи вышли на подрядчика из Нижнего Новгорода, тот всё-таки выслал нужный для лифта трос. После того как деталь пришла в Киров, силами Фонда капремонта были проведены работы. Лифт запустили 25 мая.
Два этих случая можно занести в копилку кировского Следственного управления как вариант реагирования. Вот только в последнем эпизоде исход вышел положительным, а в первом - нет. Впрочем, здесь не только вина Следкома. Когда вокруг дома царит антисанитария, первым, кто должен бить во все колокола, должен быть Роспотребнадзор. Но он почему-то молчит. Должна «возбудиться» Госжилинспекция, но её специалистов и рядом никто не видел. Прокурорские работники обязаны отреагировать, но об их реакции также никому не известно. Как неизвестно и то, кто из чиновников, отвечающих за нормальную работу ЖКХ и проведение капремонта, привлечён к какой-либо ответственности.
А ведь сколько ещё проблем, доставляющих неприятности горожанам, так и остаются вне поля зрения следователей и других представителей надзорных органов. А главное – такое невнимание к бесхозяйственности порождает у тех, кто её творит, ощущение безнаказанности. Граждане же, таким образом, теряют веру в способность государства защитить их права от коммунального беспредела.
Вот один из свежих примеров. Из-за сырости в Кирове в доме на Морозовской, 90, выросли грибы.
Протечки в этом двухэтажном доме продолжаются уже несколько лет. В марте стало совсем плохо: шифер продавился под тяжестью снега, затопило девять квартир. Как рассказала Народному фронту жительница дома по имени Анна, в квартире постоянно стоит запах сырости, обои влажные, они отпадают пластами. На стенах плесень, а над кухонным окном начали расти грибы пецицы.
Женщина обратилась в управляющую компанию. Но там над ней только поглумились: предложили сварить грибовницу. Анна обратилась в Государственную жилищную инспекцию Кировской области. Сотрудники ведомства подтвердили плачевное состояние крыши. К тому же они обратили внимание на то, что из-за протечек фасад дома обнажился до кирпичной кладки, что небезопасно для прохожих. ГЖИ выдала в адрес УК предписание об устранении проблем до 30 июня, но оно не было исполнено. Потом выдали ещё одно предписание, уже с новым сроком исполнения. И снова безрезультатно.
По сути, Госжилинспекция расписалась в своей неспособности решить проблему жильцов. Ведь предписанием дыры в крыше не заделаешь. А для УК все её предписания и даже штрафы - не повод тратить деньги на ремонт кровли.
Дело явно ждёт вмешательства со стороны Следственного управления СК РФ. Так же, как этого требует и другой случай, на который обратил внимание Народный фронт.
Три года назад двор на улице Кольцова, 10, отремонтировали по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды». За два с лишним миллиона рублей уложили асфальт, установили скамейки и оградили клумбы. Но жильцы радовались недолго.
После дождей двор начало топить. Вода заливается в подъезды и скапливается в подвале. Люди боятся, что из-за этого им придётся ремонтировать подъезды. Не исключено подмывание фундамента. Они обратились за помощью в Народный фронт.
Жильцы рассказали, что раньше такой проблемы не было - во время дождей вода утекала по водоотводным желобам. Но во время ремонта их закатали в асфальт. Вместо них построили три колодца, которые со своей функцией не справляются. Управляющая компания не принимает мер.
Проведённая по обращению Народного фронта проверка выявила, что ради строительства этих колодцев администрация Кирова увеличила смету на проведение работ. Было заключено соответствующее допсоглашение к муниципальному контракту. Но о том, что колодцы нужно присоединить к городской ливневой канализации, никто не подумал. Главе администрации Кирова внесено представление об устранении нарушений. Если оно будет проигнорировано, следующий этап - обращение в суд.
До тех пор, пока колодцы не подключат к городской канализации, за их содержание обязана отвечать управляющая компания - своевременно откачивать воду и устранять засорения. К сожалению, делать это она будет за счёт средств самих жильцов.
Чем это безобразие не повод возбудить уголовное дело против тех, кто неэффективно тратит бюджетные деньги и срывает исполнение нацпроекта «Формирование комфортной городской среды»? Но пока о таком деле не слышно. Хотя и так понятно, что виновных долго искать не придётся.
Остается надеяться, что импульс, который дал на совещании в Следкоме Александр Бастрыкин, не заглохнет на полпути, и наше Следственное управление начнёт активнее реагировать на имеющиеся коммунальные безобразия.
Иван ТРОФИМОВ.
