Контрольно-счётная палата Кировской области (КСП) - это прежде всего про бюджетные деньги: кто их расходует, как их расходуют и какие при этом допускают нарушения.
Но на деятельность КСП можно посмотреть и с другой стороны. По ее отчетам можно понять не только финансовую эффективность региональной бюджетной системы, но и степень дееспособности областной власти в целом. И последние отчеты палаты на ее официальном сайте - тому пример.
Так, КСП сообщает о результатах проверки законности и эффективности использования бюджетных средств на реализацию регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства Кировской области». В частности, внимание было уделено организации на вятских дорогах пунктов весогабаритного контроля проезжающих через нашу область большегрузов.
Первое, что отметили аудиторы КСП, - несоблюдение сроков введения этих пунктов в строй, негативно сказавшееся на состоянии региональных трасс.
«Также в ходе проверки Контрольно-счётной палатой были определены негативные факторы, снижающие результативность работы введённых в конце 2024 года двух пунктов весогабаритного контроля, - сообщила палата. - Эффективность значительно снижалась из-за недобросовестности водителей большегрузных автомобилей, скрывавших регистрационные номера транспортных средств. В результате почти 80 процентов фиксируемых нарушений весогабаритных параметров попадало в брак, а областной бюджет недополучал доходы от штрафных санкций (200 - 400 тысяч рублей за каждое нарушение)».
Причиной такого явления стало отсутствие координации между органами исполнительной власти регионального уровня и управлением ГИБДД УМВД России по Кировской области.
Однако, несмотря на нарушение сроков пуска пунктов весогабаритного контроля и на уловки дальнобойщиков избежать ответственности за перегруз, доходы от штрафов за неполный 2025 год составили 149,2 млн рублей. И все эти деньги пойдут на восстановление областных дорог.
А теперь представьте, какие средства получил бы областной бюджет, если бы региональная власть вовремя пустила в строй пункты весогабаритного контроля и сумела наладить должное взаимодействие с ГАИ? Прикинули? Это ж на сотни миллионов рублей тянет, которых бюджет недополучил.
А вот еще один пример - состояние дел в крупнейшем региональном пассажироперевозчике АО «КировПассажирАвтотранс» (КПАТ). Его также проверила КСП.
«В 2025 году Контрольно-счётной палатой проведена проверка формирования, полноты и своевременности поступления в бюджет Кировской области доходов в виде дивидендов по акциям АО «КировПассажирАвтотранс» в 2023 - 2024 годах», - сообщила палата.
Что же обнаружили аудиторы? А обнаружили они «нарушения и недостатки» (какие конкретно, КСП не расшифровывает), которые министерство транспорта Кировской области и руководство КПАТ устраняют и принимают меры по профилактике подобных нарушений в дальнейшем.
В частности, мерой по стабилизации финансового состояния регионального перевозчика стало взыскание долгов с контрагентов, одним из которых является кировское «Автотранспортное предприятие» (АТП). С последнего КПАТ «стряс» 50 миллионов рублей. Эта задолженность образовалась в результате передачи АТП 27 автобусов на условиях аренды для использования их на внутригородских маршрутах.
К тому же «КПАТ произведён пересмотр условий заключённых договоров аренды своего имущества: размер арендной платы за помещения увеличен в восемь раз, за пользование мониторами для размещения рекламы в автобусах - в пять раз, что позволило увеличить с 2025 года доходы предприятия на 3,7 млн рублей ежегодно», - написала КСП в своём отчёте.
Работает КПАТ, как сообщили аудиторы счетной палаты, и над тем, чтобы тарифы предприятия на перевозки были экономически обоснованными. И это не самая приятная новость для пассажиров, которые пользуются услугами данного регионального перевозчика.
Можно порадоваться за КПАТ, у которого дела идут, судя по данным КСП, совсем не плохо. Но у нас есть большая проблема с общественным транспортом в Кирове. Автопарк АТП обновляется далеко не такими высокими темпами, как того хотели бы кировчане. Маршрутную сеть меняют, создавая неудобства для жителей удаленных от центра городских территорий. Периодичность движения автобусов нарушается. И на этом фоне растет цена билета на проезд в городском транспорте.
Как скажется на финансовом состоянии АТП взыскание с него АО «КПАТ» долга? Плохо скажется. У городского перевозчика и без того проблемы с набором водителей из-за низких зарплат. А после того удара по казне, который нанес КПАТ, ресурсов для повышения оплаты труда у АТП и вовсе, можно предположить, не будет. И это не считая проблем с ремонтом техники, закупкой постоянно дорожающего горючего и т. п.
Как будет латать АТП образовавшуюся финансовую дыру? Да как обычно - за счет пассажиров, увеличивая стоимость проезда.
На этом примере можно воочию видеть эффективность регионального управления транспортной системой области. А ведь предыдущая управленческая команда во главе с председателем правительства области Александром Чуриным предлагала изящное решение этой проблемы: объединить КПАТ и АТП, а также перейти на брутто-контракты в сфере пассажирских перевозок.
Брутто-контракт - модель организации общественного транспорта, при которой перевозчик получает от заказчика (города или региона) фиксированную плату за выполненный объем работы (километры пробега, соблюдение расписания), а не за количество перевезенных пассажиров. Выручка от продажи билетов при этом поступает напрямую в бюджет.
Вот только нынешнее региональное руководство «заточено» не на эффективность и не на благо жителей области, а на праздники, громкие слова и благостные доклады столичному начальству.
Аудиторы КСП выявляют нарушения и недостатки, которые региональные министерства должны устранять и принимать меры по профилактике подобных нарушений в дальнейшем.
Артём ОБЛОМОВ.
