В наши дни удивительно слышать или читать, что в каких-то населённых пунктах на территории европейской части России нет сотовой связи и интернета. Но факт остаётся фактом - такие места есть. Хотя, казалось бы, темпы проникновения в нашу жизнь технологических новаций должны были ликвидировать данный феномен полностью.
В каком-то роде эта ситуация напоминает газификацию. Россия по трубам гонит газ за границу, а свои регионы (в особенности наша Кировская область) обеспечены дешёвым трубопроводным топливом далеко не везде. Впрочем, это уже другая история, как говорит один популярный телевизионный персонаж.
Отсутствие сотовой связи и интернета сильно влияет на качество жизни населения. Такие технологические «анклавы» получаются отрезанными от «большой земли». Люди, которые там живут, чаще всего не имеют возможности вызвать экстренные службы, воспользоваться государственными услугами, заказать доставку товаров. Они как бы становятся «гражданами второго сорта».
Учитывая данные обстоятельства, Президент РФ в своём послании Федеральному собранию страны поставил задачу «в горизонте текущего десятилетия… обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России». И российское правительство взялось за реализацию данного поручения главы государства в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» национальной программы «Цифровая экономика». Сегодня продолжением этой политики является нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
Вслед за федеральной властью решает проблему цифрового неравенства и правительство Кировской области, которое, подобно персонажу есенинского стихотворения, «задрав штаны, бежит за комсомолом». Вот только получается ли у региональных чиновников «бежать» за российским правительством достаточно быстро?
Федеральная программа устранения цифрового неравенства - один из приоритетных проектов, который к 2030 году позволит обеспечить связью и скоростным мобильным интернетом стандарта LTE населённые пункты, где живёт от 100 до 1000 человек.
Отправной точкой этого проекта стал тот факт, что в России есть множество населённых пунктов, где, по официальным данным, проживает небольшое количество людей. Формально эти населённые пункты не соответствуют критериям участия в различных программах, однако запрос на связь там есть.
Часть таких населённых пунктов находится на территориях, куда физически дойти бывает сложно. А потому требуются решения, которые отличаются от установки стандартных вышек. Будущее для таких труднодоступных мест, как считают специалисты, за спутниковыми сервисами. Именно так проблему оказания услуг связи в малонаселённых и труднодоступных местах будут решать по всему миру.
В России ожидается появление низкоорбитальной спутниковой группировки, и тогда рентабельность обеспечения малых населённых пунктов связью будет совершенно другой. Спутниковая система будет работать, а на земле установят некий роутер или базовую станцию, которая раздаёт интернет.
Есть и технологии вроде D2C, которые позволяют передавать сигнал со спутников непосредственно на мобильные устройства. В США по такой технологии новые смартфоны Apple и Samsung соединяются напрямую со спутниками системы Starlink, что позволяет отправлять смс и сигналы о помощи даже из глухих лесов.
В Кировской области насчитывается 305 населённых пунктов, в которых отсутствует мобильная связь. В них проживает 4450 граждан.
Спутниковые технологии позволят обеспечить интернетом, а следовательно, и связью даже населённые пункты, где проживают не сотни, а десятки человек.
Правительство РФ уже готовит программу обеспечения доступа к цифровым услугам связи небольших населённых пунктов и деревень, которые не вошли в финансируемые из федерального или регионального бюджетов программы, например, в программу устранения цифрового неравенства.
Особый акцент будет сделан на территории с высоким туристическим потенциалом. Но будут учитываться также места, где на цифровые услуги высок запрос населения и бизнеса. Правительство РФ уже составляет перечень таких населённых пунктов. Включение в него станет дополнительным основанием для участия в программе устранения цифрового неравенства.
Сейчас в список вошли несколько населённых пунктов из Республики Алтай, в том числе село Барлак Шебалинского района, сёла Акбом и Нефтебаза Онгудайского района и ряд других. Но этот перечень, по словам федеральных чиновников, продолжит расширяться.
Кстати, за шесть лет действия программы «Цифровая экономика» к интернету подключено 115 тысяч социально значимых объектов (ФАПов, школ, учреждений культуры, объектов МЧС, МВД и Росгвардии, органов местного самоуправления), а также примерно 16 тысяч малых населённых пунктов с численностью населения от 100 до 500 человек.
В Кировской области также происходит расширение доступа населения к интернету и сотовой связи. За последние три года базовые станции сотовой связи и мобильного доступа к интернету, публичные точки доступа Wi-Fi построены в 289 населённых пунктах. Услуги сотовой связи и мобильного интернета стали доступны для 31 тысячи жителей. Мобильной связью полностью обеспечены Арбажский, Богородский муниципальные округа и Вятскополянский район.
Только за прошлый год, как сообщило региональное министерство информационных технологий и связи (минцифры), базовые станции стандартов 2G/4G были построены в 57 населённых пунктах. Это дало возможность пользоваться современными услугами связи и цифровыми сервисами более чем семи тысячам жителей области. При этом значительная часть расходов легла на областной бюджет.
В 2025 году работа по обеспечению доступа к интернету и связи будет продолжена. Идёт строительство базовых станций сотовой связи в 72 населённых пунктах, доступ к услугам связи получат более 12,7 тысячи жителей.
В рамках реализации национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» до конца 2027 года планируется обеспечение высокоскоростным интернетом по технологии спутниковой связи всей территории Российской Федерации.
До 2030 года (если будет соответствующее финансирование) региональное правительство планирует обеспечить доступ к качественным услугам связи и интернета для более чем 1 миллиона 150 тысяч жителей Кировской области (99,6 процента населения региона).
Однако процесс цифровизации территории Кировской области пока идёт далеко не так гладко, как многим хотелось бы. В настоящее время насчитывается 305 населённых пунктов с численностью населения больше нуля, в которых отсутствует даже мобильная связь стандарта 2G. Всего в них проживает 4450 граждан.
Сложность обеспечения связью таких пунктов, как пояснили в минцифры, обусловлена тем, что они расположены на большом удалении от инфраструктуры связи, базовых станций. Также на качество и радиус покрытия сигналом связи влияют такие факторы, как наличие лесного массива, особенности рельефа местности.
Вот только есть объективные трудности при обеспечении связью или их нет, людей, которые живут в таких оторванных от мира населённых пунктах, волнует во вторую очередь. Для них важно, чтобы в критических случаях они могли вовремя получить помощь, а при отсутствии сигнала хотя бы одного оператора связи вызов экстренных служб невозможен.
Как посоветовали в региональном министерстве информационных технологий, в кризисных ситуациях при отсутствии сотовой связи «можно воспользоваться спутниковой связью». Такой совет очень напоминает фразу королевы Франции Марии-Антуанетты, брошенную в ответ на жалобы, что народ голодает: «Если у них нет хлеба, пусть едят пирожные!» Вот только закончила свою жизнь эта королева на плахе.
Артём ОБЛОМОВ.
