Понедельник,
17 февраля
Вятский край издательский дом
Вятский край издательский дом
Понедельник,
17 февраля

Вредный запрет. Депутаты Кировского ОЗС хотят продлить время продажи алкоголя в магазинах

15 февраля 2021

Считается, что Кировская область - один из самых пьющих российских регионов. Публикуемые время от времени рейтинги говорят о том, что наш край входит то в пятерку, то в десятку самых алкозависимых. Впрочем, все мы не раз сталкивались с тем, что данные статистики - лукавая величина. Что уж говорить о рейтингах, которые составляются неизвестно кем и непонятно как.

В общем, можно по-разному относиться к тому, что нам говорят о вятском пьянстве. Но одно бесспорно: с этим явлением нужно как-то бороться. Во всяком случае, с этим тезисом согласно подавляющее большинство жителей области. Вот только как это делать?

В 2012 году правительство области ввело ограничение времени продажи спиртных напитков. Было запрещено ими торговать с 23 часов до 10-ти. Сейчас депутаты Законодательного собрания Кировской области Владимир Яговкин и Юрий Терешков предлагают смягчить временные ограничения по торговле алкоголем - увеличить время его продажи на два часа, приведя таким образом в соответствие с федеральными рамками. Как это скажется на уровне пьянства и скажется ли вообще - непонятно. Зато, полагают авторы законопроекта, принятие их предложения повысит наполняемость бюджета.

Два часа обернутся миллионами

Новый законопроект был внесен депутатами 1 февраля 2021 года. В пояснительной записке говорится, что принятые ранее запретительные меры «привели к обратному эффекту». Введение дополнительных ограничений на торговлю спиртным подстегнуло рост нелегальных его продаж. Преимущественную долю в такой коммерции получил суррогатный алкоголь. Он дешевле и доступней для покупателя. При этом, в силу невозможности контролировать качество нелегального спиртного, его употребление часто ведет к отравлениям, в том числе с летальным исходом. Это - во-первых.

Во-вторых, дополнительные ограничения уже привели к тому, что бюджет из года в год недополучает доходы.

«Согласно проведенным исследованиям, - пишут авторы законопроекта, - сумма потерь от нелегального рынка алкогольной продукции в бюджете Кировской области в 2018 году составила 794 млн. рублей».

По оценке народных избранников, отмена рестрикций даст бюджету ежегодно более 100 млн. рублей. И это без учета поступлений от торговли пивом и пивными напитками.

- Сегодня, и особенно это видно на примере города Кирова, магазины формата «24 часа» фактически осуществляют нелегальную торговлю алкогольной продукцией в течение всех суток, - прокомментировал свою инициативу Юрий Терешков. - Это наносит ущерб как жителям города Кирова, которые, покупая нелегальную продукцию, рискуют своим здоровьем, так и бюджетам всех уровней, которые, естественно, теряют поступления от акцизных сборов. А сейчас акцизы перераспределяются так: 20 процентов - Федерации, 80 процентов идет в областной бюджет. Выходит, что бюджет Кировской области может недополучать до 100 миллионов рублей в год именно из-за продаж нелегальной продукции в течение этих двух часов.

В-третьих, вносимые изменения не противоречат федеральному законодательству, а также сохраняют действующие на территории Кировской области
ограничения по дням, когда торговать спиртным запрещено.

И «за», и «против»

Нужно сказать, что первые временные рамки торговли алкогольной продукцией были введены еще в декабре 2009 года. Тогда недавно назначенный на должность губернатора Кировской области Никита Белых утвердил их в виде постановления регионального правительства. Согласно последнему, на смену круглосуточной торговле пришел регламентированный по времени формат - с 7 до 23. Потом, в 2011 году, в него были внесены уточнения, а уже в 2012-м произошло сокращение времени торговли на три часа. С тех пор купить спиртное стало возможным только после 10 часов утра и до 11-ти вечера.

В 2015 году все рестрикции, касающиеся торговли спиртным, были оформлены в виде областного закона. Он получил название «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области». Точной датой его принятия стало 26 ноября.

Интересно, что в голосовании за этот закон приняли участие оба депутата, которые сегодня выступают за смягчение временных ограничений торговли спиртным. И оба они тогда поддержали закон.

Против законопроекта выступили только два народных избранника: Михаил Курашин (фракция «Справедливая Россия») и Елена Перминова («Единая Россия»). Воздержались при голосовании коммунисты: Дмитрий Русских, Марина Созонтова, Валерий Туруло и Виктор Женихов.

Уже одно то, что представитель единороссов выступила против консолидированного мнения остальных своих однопартийцев, говорит за то, что и Владимир Яговкин с Юрием Терешковым могли бы тогда присоединиться к такому демаршу. Но этого не произошло. Хотя Терешков уже тогда был гендиректором Уржумского спиртоводочного завода. Можно сказать, наступил на горло собственной песне. Что же его заставило сейчас поменять свое мнение? А может, он его и не менял? Просто тогда он решил «не плевать против ветра»?

Конечно, можно допустить, что к такому неоднозначному решению руководителя «Уржумки» подтолкнул арест владельца завода Олега Березина в 2013 году. Он был оправдан только в сентябре 2015-го и к моменту принятия закона еще не успел отойти от своей «тюремной эпопеи».

Догадок можно выдвигать много. Но факт остается фактом: в 2015 году Юрий Терешков голосовал «за», сейчас выступает «против». Что ж, всё это вполне укладывается в поведение любого представителя «партии власти».

Стали меньше пить?

Внося свой законопроект и Яговкин, и Терешков оставили без ответа главный вопрос: смогли ли введенные в 2012 году жесткие ограничения на торговлю алкоголем переломить вятскую тенденцию алкоголизации населения?

Согласно данным департамента здравоохранения области, накануне принятия ограничительных мер, в 2012 году, в регионе наблюдался рост потребления алкоголя на душу населения. В 2010-м на каждого жителя приходилось 10,7 литра «огненной воды», в 2011-м - 11,1 литра, а в 2012-м - 11,2 литра. Действительно, три года спустя, в 2015 году, этот показатель уменьшился до 8,8 литра, а в 2016-м - до 8,6. Этот тренд продолжился и в 2017 году. Тогда население «приняло на душу» 7,8 литра. В Росстате на тот момент предположили, что это как раз и есть эффект от введенных ограничений. Но уже в 2018 году пошел новый взлет. Отметка выросла до 8,1 литра. А в 2019-м, последнем предковидном году, - до 8,4 (почти вернувшись к показателю 2016 года).

Тут важно сказать, что прямая зависимость на всём этом отрезке времени наблюдалась между розничными продажами алкогольной продукции и ее потреблением в пересчете на каждого жителя области. Следовательно, когда с 2012 по 2017 год на убыль шел показатель алкоголизации граждан, падали и показатели легальной продажи спиртных напитков. А вот доля нелегального оборота спиртосодержащего зелья, как отмечают аналитики, росла. Следовательно, пить народ меньше не стал, просто стал приобретать алкоголь не в магазинах, а в интернете, у самогонщиков, подпольно у содержателей точек «24 часа» и иными способами.

Да и можно ли его в том винить, когда с 2013 года уже несколько раз поднимали акцизные сборы на крепкий алкоголь, что привело к росту цены на него? И это на фоне ежегодного сокращения реальных доходов?

Впрочем, вот что удивительно: за все эти годы Роспотребнадзор, который осуществляет мониторинг отравления суррогатами, не отмечает в Кировской области роста смертей, связанных с употреблением некачественного спиртного. Наоборот, специалисты говорят о ежегодном снижении этого показателя. Так, если в 2007 году было выявлено 1310 случаев алкогольных отравлений, то в 2015-м их было уже 679, а в 2020-м - 349.

Таким образом, можно однозначно сказать, что время продажи легальной алкогольной продукции на здоровье вятского населения почти не сказалось. Поэтому, будут ли продавать водку с восьми или с десяти утра, на ее потреблении никак не отразится. А вот потери бюджета, на которые ссылаются Яговкин и Терешков, - это вполне веский и обоснованный аргумент.

Начал с себя

В заключение хотелось бы напомнить читателям отдельные байки, которые рассказывают в связи с началом в 2009 - 2010 годах антиалкогольной кампании на территории Кировской области.

Это было время, когда президент Дмитрий Медведев назначил в Кировскую область губернатором представителя либерального крыла российских политиков Никиту Белых. До этого последний возглавлял «Союз правых сил» (СПС), был личным другом Анатолия Чубайса, вел блог (и передачи) на «Эхе Москвы», а также собрал вокруг себя соответствующую тусовку. С последней он приехал в наш регион.

Кого только не было в тот период в окружении Белых. Часть этих персонажей живо попала в сферу внимания правоохранительных органов и поспешила «сделать ноги» (кое-кто до сих пор в розыске, а кто-то, как, например, Алексей Навальный, получил срок). Однако некоторые «знаковые» фигуры отметились хотя и одиозно, но без последствий в виде уголовного шлейфа. К таковым можно отнести Марию Гайдар, с которой либерал-губернатора связывали не только служебные, но и, как говорят очевидцы (например, бывший вице-губернатор Сергей Карнаухов), личные отношения.

Вступив на новую для себя стезю, Никита Белых был не чужд житейских радостей. В том числе, по слухам, он не избегал застолий с возлиянием горячительных напитков. Делалось это, конечно, не на виду у граждан (и здесь нужно отдать должное уму Никиты Юрьевича), а в официальной резиденции на Черном озере.

Рассказывают, что после одного из таких банкетов Мария Егоровна, изрядно набравшись, в одном купальнике вышла на пост ГИБДД и, представившись, потребовала, чтобы ее сначала отвезли домой, а потом на вокзал. Поругались они с Белых, и она решила уехать из области. Губернатор (также далеко не трезвый) бросился за ней и буквально вытащил ее из вагона. Шум был немалый, а с учетом большого числа свидетелей замять его удалось с трудом.

Потом было еще несколько подобных историй (об одной из них рассказал Сергей Карнаухов в эфире программы Владимира Соловьёва). На этом якобы терпение Никиты Белых лопнуло, и он объявил себя трезвенником. В своем блоге он даже написал о продаже на аукционе подаренного ему спиртного. Деньги от него либерал-губернатор обещал пустить на благотворительность. Вот только ничего из этой затеи с аукционом не вышло, и спиртное в присутствии журналистов вылили в канализацию.

После этого, как утверждают, и озаботился Никита Белых искоренением пьянства на Вятской земле. Что, в общем-то, не противоречило «генеральной линии партии и государства».

Иван ТРОФИМОВ.

Комментарии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Свежие новости

16 февраля 2025

Вятский вклад в победу

Почти три года идёт СВО. Почти три года на фронте вою­ют наши земляки, проявляя чудеса храбрости и доблести. И всё это время труженики вятского тыла помогают чем могут своим землякам (да и не только им) на передовой.
15 февраля 2025

Решение будет исполнено

В Кировской области чуть более года назад начало работу Специализированное отделение судебных приставов по Кировской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России). Возглавила его майор внутренней службы Наталья Венгер.
14 февраля 2025

В Осинцах началось строительство

В деревне Осинцы Слободского района идет строительство комплексного объекта по работе с ТКО. Он станет самым крупным в регионе. КПО (комплекс по переработке отходов) «Центральный» рассчитан на обработку 200 тысяч тонн отходов в год. Он будет включать в себя мусоросортировочный завод и объект компостирования отходов.

Теги

Вятский край издательский дом
Анастасия Максимова
менеджер по рекламе
8 (8332) 25-57-46
kray.43rek@yandex.ru
Адрес редакции
г. Киров, ул. Спасская, 39, офис 2
kray.43@yandex.ru
Материалы публикуются с разрешения. Все права защищены.
Любое воспроизведение материалов или фрагментов из них на любом языке возможно только с письменного разрешения "Издательский дом "Вятский край". Гл.редактор: Артем Смирнов.
© 2024 ООО "Издательский дом "Вятский край". Все права защищены.
magnifiercross