По словам Н.В. Журкова, на Кировской земле он уже более двух месяцев. Ознакомление с регионом проходит интенсивно - новый прокурор области побывал уже в трети районов, где знакомился с их главами, общался с сотрудниками прокуратур, работающих на этих территориях. Настал черёд встретиться с журналистами. И такая встреча состоялась. Вот некоторые из ответов облпрокурора на вопросы, заданные представителями местных СМИ. 

ЛПК и коррупция

• Лесопромышленная отрасль в области развита достаточно хорошо, но в то же время считается достаточно коррумпированной. На что здесь нужно обратить внимание с точки зрения работы прокуратуры?

- Поскольку это крупная отрасль, то и объем преступных проявлений, в том числе и коррупционных, там больше. Задача прокуроров на местах оперативно это выявлять. Я всегда им говорю: вы не в окно смотрите, вы встречайтесь с людьми, в том числе с представителями средств массовой информации. Больше работайте с оперативными службами, которые в принципе должны знать обо всём, что происходит в районе, в том числе в криминальном плане. А уж затем определяйтесь, каким образом вмешиваться в ситуацию.

Мы, например, видим, что на сегодняшний момент арендаторы абсолютно не хотят работать с очисткой лесных участков. Отсюда пожары, отсюда всевозможные экологические преступления и правонарушения. Поэтому арендаторам - предостережение о том, чтобы не допускали этих нарушений.
В лесопромышленном комплексе преступления в первую очередь связаны с незаконной вырубкой. В последнее время их стали больше выявлять. Откровенно говоря, я здесь впервые так плотно столкнулся с так называемым космическим мониторингом. В других регионах с его помощью больше пожары отслеживают, а в Кировской области - как раз незаконные вырубки. У губернатора мы недавно встречались, проводили совместное координационное совещание по этим вопросам, ещё раз искали узкие места, ещё раз озадачили органы власти и силовиков: на этом направлении не просто держать тот уровень, который есть, но и активизировать работу. Жизнь показывает, что как только мы немножко притупляем свою бдительность, моментально на этом месте прямо цветами вспыхивают рассадники  преступности.

Зарплата в конверте? Нет показаний

• Актуальный вопрос - задержка выплаты зарплаты. В Следственном комитете даже создали отдел по расследованию налоговых преступлений, то есть обращают внимание не только на такие задержки, но и на «серые» зарплаты. С другой стороны, в трудинспекцию человеку анонимно обратиться нельзя. Надо ли прокуратуре какие-то дополнительные меры принимать для выявления и этих же «серых» зарплат, и невыплат заработной платы? Может быть, помог бы приём анонимных обращений?

- Раз в неделю я обязательно получаю информацию, касающуюся уклонения от уплаты налогов, ситуации с «серыми» зарплатами. По всем этим фактам проводится проверка. Но есть проблемы, связанные с наказуемостью виновных. Ведь то, что в анонимке написано, доказательством ещё не является. Доказательствами могут быть конкретные показания граждан. Мы знаем, что, например, такой-то руководитель уходит от налогов, выдаёт зарплату в конверте, но все его работники это отрицают. Да, у них нет никакого соцпакета, но они крепко держатся хотя бы за то, что есть. Поэтому мало кто даёт показания.

У нас чаще говорят о задолженности по заработной плате по тем предприятиям, которые обязаны представлять статистические данные по данному вопросу. Однако есть предприятия, которые в силу своей специфики, малочисленности персонала не направляют статистикам такие сведения. Но мы-то с ними всё равно работаем, по всем жалобам - 90 процентов реальной переписки на сей счёт у нас как раз идет по ситуациям, которые не отражены в статистике. Прокуратура обязана - даже если три человека не получают заработную плату, пособия - отреагировать. У нас возбуждаются уголовные дела за невыплату зарплаты одному человеку. И общее количество таких дел в последнее время - 16 по области - это серьезная цифра.

Новостройки: тотальная проверка?

• В городе Кирове дела со стройками в центре, в границах исторического поселения, - одни из самых резонансных. Намерена ли прокуратура взять под контроль все такие стройки и, может быть, проверить все разрешения городской администрации на строительство, в том числе и выданные до определения этих границ?

- По большому счёту я удивлён, насколько в Кирове остро реагируют даже на количество этажей в возводимых зданиях. Скажу откровенно, во многих регионах не принято такой нормы - об ограничении этажности в центре городов. И для кировчан это плюс.
Прокуратура, и городская, и областная, вопросам, связанным со строительством в Кирове, уделяет постоянное внимание. На слуху наши заявления в суд по ряду объектов, в частности, на улицах Ленина, Урицкого.

Проверить все разрешения? Это очень объемно - перелопатить все разрешения по земле, по строительству. Поэтому у нас свой алгоритм работы в данном направлении. В первую очередь обращаем внимание на болевые точки. А они сегодня в строительстве выявляются ещё на стадии замыслов. Однозначно прокурорам следует обращать внимание на те факты, о которых говорят, о которых пишут, по которым обращаются граждане, и принимать по ним принципиальные решения. Это задача номер один. И по тем фактам, которые уже есть, в песок голову не погружать, не говорить, что мы ничего не видим, ничего не знаем.

Полагаю, что мы, наверное, всё же выйдем на тотальный уровень проверки как всех  решений о выделении земельных участков, так и разрешений на строительство и изменение этажности. И не только в исторической части областного центра. Ведь застройка ведётся и на его окраинах, и там нарушения есть. Так что мы в целом будем смотреть, ну а за исторической частью города особенно. Я вам обещаю.

«Напишут на уровне пасквиля»

• Вы говорите, что прокуратура пристально следит за обсуждениями в прессе. А как вы взаимодействуете с соцальными сетями? Следите ли вы за их деятельностью?

- Иногда сегодня и средства массовой информации, а особенно интернет-пользователи, считают, что если они где-то между строк или в преамбуле косвенно сказали о нарушении закона, то прокуратура это должна моментально заметить и отреагировать. Так вот есть закон о порядке рассмотрения жалоб и сообщений - он трактует немножко другой подход. С другой стороны, если вы говорите о вещах, связанных с нарушениями законодательства, обратитесь напрямую - в областной прокуратуре есть интернет-приемная. Заострите внимание на данный факт. 
И в печатных СМИ порой есть определённая пренебрежительность в этом плане. Что-то напишут на уровне пасквиля, какой-то междусобойчик устроят и считают это обращением в прокуратуру. Вы сформулируйте чётко вопрос, о котором ведёте речь. Мне кажется, журналисты дожны быть более конкретны, если они работают на результат.

Капремонт: надо доверять государству

• Население нашего региона очень болезненно отреагировало на закон о капремонте домов. Прокуратура каким-то образом будет контролировать ход этого ремонта? Потому что у людей большие сомнения в том, что их не обманут, в том, что их деньги в конце концев пойдут действительно на проведение капитального ремонта.

- Во-первых, всё-таки надо доверять государству. Во-вторых, надо доверять и этому закону и исходить из того,  что он будет работать. Но рядом с правильным всегда есть какие-то исключения. Естественно, и здесь кто-то может посчитать, что, имея личный интерес, легко набьет свой карман. Но для таких людей как раз и существуют правоохранительные органы, в том числе прокуратура. Конечно, мы в своем формате будем отслеживать ситуацию. У нас уже имеются определённые замечания к фонду капремонта. Не скажу, что они носят криминальный характер, но случаи реагирования уже есть. На сегодняшний момент здесь нет суперсерьезных нарушений, которые бы свидетельствовали о том, что уже кто-то эти деньги пытается «распылить». Но смотреть за деятельностью фонда будем. Однозначно.

Бэби-бокс и закон

• Несколько месяцев назад в Кирове так и не появился первый бэби-бокс. Вмешалась прокуратура - загублено хорошее начинание…  И получается, тот почин привели в соответствие с законом, но дали зелёный свет преступлениям более серьёзным, которые будут совершать мамочки, криминальным способом избавляясь от новорождённых младенцев.

- В формальной логике есть такое понятие, как подмена тезисов. Почему-то считается, что та мамочка, которая загубила ребёночка, должна была отнести его именно туда, в бэби-бокс. Я, ещё будучи следователем, сталкивался с такими делами. И хорошо представляю этот контингент - приходилось с такими мамочками и беседовать, и жалеть их. Считаю, что тот, кто сегодня - уберём криминальную составляющую - не желает воспитывать ребёнка, но тем не менее не хочет лишать его жизни, однозначно этого ребёнка пристроит - принесёт, подкинет. И много у нас подкидышей? Мало.

А перед теми женщинами, которые лишают жизни своих новорожденных детей, совершенно не стоит дилемма: вот был бы бокс, я бы ребёнка туда отнесла, а нет - потому убью. У неё мужа нет, воспитывать ребёнка не может, боится, что о его появлении вокруг узнают, - вот в каком состоянии женщина совершает это преступление.

Теперь с точки зрения закона. На сегодняшний момент государство определяет, кто должен осуществлять приём детей, которых не хотят оставлять себе родители, и определять дальнейшую их судьбу. Это могут быть только государственные органы. Что в нашем случае подтверждено и решением суда. И в городе Кирове есть соответствующий центр.
Будет изменение в законе - прокуратура скажет: это допустимо, это приветствуется законом, поэтому нет никаких вопросов. А говорить, что прокуратура - враг и такое народное начинание загубила, мне кажется, не совсем правильно.

Подготовил Артур МАСАЛЬЦЕВ. "Вятский край"