Не только жилье нужно сиротам на первых шагах к самостоятельности
ОБЩЕСТВО
Сегодня забота о детях-сиротах, или, как любят затейливо выражаться чиновники, «детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей», - одно из приоритетных направлений работы социальных органов и разного рода фондов.
Какие только структуры этим не занимаются - и уполномоченный по защите прав ребенка, и государственная служба опеки и попечительства, и администрации специализированных детских учреждений, и Детский фонд, и различные некоммерческие организации. Плотность такой «заботы» просто зашкаливает. Сироты, попавшие в интернаты или детские дома, обеспечены за государственный счет всем необходимым. И даже сверх того - пенсией по потере кормильца, а после 18 лет - и жильем. Порой у ребенка из обычной семьи стартовые возможности хуже.
Но у такой заботы есть и оборотная сторона. Часто у этих детей к совершеннолетию отсутствуют навыки, необходимые для жизни в жестких условиях современного российского общества, умение преодолевать возникающие трудности, способность решать проблемы. Короче говоря, нет готовности к самостоятельной жизни.
До последнего времени этот фактор не учитывался при выделении сиротам жилья. Более того, в Кирове было построено несколько домов, которые были заселены исключительно сиротами. Как показала практика, ничего хорошего из этого не вышло. Молодые люди (хотя и далеко не все) оказались неспособными содержать жилье должным образом, вести нормальную жизнь. Хорошо еще, что после изменений, внесенных в законодательство в 2013 году, квартиры были переданы им не в собственность, а на условиях социального найма. А то бы ушли они за бесценок алчным риелторам и остались сироты без крыши над головой.
И вот в июле этого года законодатели на федеральном уровне нашли способ решить эту проблему. С 1 января 2019 года только 25 процентов квартир в многоэтажках могут приобретаться под жилье для сирот. Таким образом, поставлен крест на возведении так называемых сиротских домов.
Такое решение, как оказалось, поддерживает большинство взрослых, занимающихся устройством судьбы детей, потерявших так или иначе своих родителей. Однако далеко не все подростки согласны с тем, что диктуют им взрослые дяди и тети.
Важно для социализации
Первым местом, куда я обратился с вопросом: «Поддерживаете ли вы нововведение в законодательство о предоставлении жилья детям-сиротам?», было Кировское региональное отделение Всероссийского детского фонда.
Его бессменный руководитель Валентина Иванова помнит 1990-е годы, когда в области насчитывалось 46 учреждений интернатного типа, в которых находилось более 3 тысяч сирот. В то время им приходилось самостоятельно решать жилищную проблему. Зачастую в помещениях Детского фонда на диванах и раскладушках ютились те, кто, приехав в областной центр, не могли найти себе жильё.
Сейчас, говорит Валентина Павловна, ситуация изменилась в лучшую сторону. И на региональном, и на федеральном уровне приняты необходимые нормативные документы и выделяются деньги на приобретение или строительство жилья для сирот. А вот проблема с их социализацией остается.
- Я всегда была противником того, что сирот заселяют в один дом, - говорит Валентина Иванова. - Вот сейчас в Озерках построили этот дом, заселили туда всех бывших воспитанников интернатов. Не надо было этого делать. Дети, которые росли в детских домах и школах-интернатах, привыкли все делать по команде воспитателя или учителя. Их за ручку ведут по жизни. И вот они оказались один на один в отдельной хорошей квартире. А рядом нет той тети Маши или дяди Пети, живущих на этой же лестничной площадке, которые могут подсказать, как правильно вести хозяйство. Поэтому они начинают кучковаться в одной из квартир, запуская собственную.
Нужно заметить, что такой опыт компактного проживания детей-сирот уже привел к негативным последствиям. Как отметила на «круглом столе», состоявшимся в мае 2018 года, начальник управления опеки и попечительства Кировской горадминистрации Любовь Лобастова, только по домам в Нововятском районе долг за коммунальные услуги на тот период составлял около 4 млн. рублей.
С мнением Валентины Ивановой согласен и уполномоченный по правам ребенка в Кировской области Владимир Шабардин. Но он особо подчеркнул, что помимо знания правил общежития - поддержания чистоты в подъезде, содержания общего имущества и так далее, которые могут дать взрослые соседи, выпускникам школ-интернатов необходимы и иные знания, которые нужно давать перед их вступлением во взрослую жизнь.
Не важно, где они живут - в многоквартирном или индивидуальном доме, им все равно нужно объяснять вопросы финансовой грамотности и культуры платежей, считает детский омбудсмен. В этом плане им могла бы помочь программа наставничества, постинтернатного сопровождения. И, как оказалось, она уже есть и успешно работает в Нововятской школе-интернате № 1.
Постинтернат необходим
В школу-интернат я пришел узнать мнение самих детей о том, с какими соседями они хотели бы жить в будущем. Не что там за них придумали взрослые дяди и тети, а их собственное видение самостоятельной жизни.
Договорившись с директором учреждения о дне и времени встречи, я приехал в Нововятск. Солнечный день только подчеркивал добротность зданий и ухоженность территории школы. Внутри общежития за детской оживленностью просматривались дисциплина и уважение к существующим правилам поведения. В кабинете руководителя, Юлии Валерьевны Ожеговой, - обсуждение текущих вопросов с педагогами и воспитателями.
- Наша школа работает с 1960 года. С 1985 года она является коррекционной, - для справки сообщает директор. - Сегодня у нас 70 детей. В основном из семей, где родители лишены родительских прав или ограничены в них. Поскольку мы образовательное учреждение, то дети к нам поступают в возрасте от 6 лет и старше. В последнее время идет много подростков, начиная с 6-го по 9-й класс.
По мнению Юлии Валерьевны, приток старшеклассников обусловлен тем, что более младших детей охотно берут в приемные семьи, а вот ребёнка старшего возраста труднее пристроить. К тому же и сами подростки чаще всего не хотят идти в приемную семью, поскольку у них все же есть своя - они ее помнят, поддерживают отношения с родителями.
- С 2016 года у нас официально работает служба постинтернатного сопровождения, - говорит руководитель. - Ее сотрудники работают со всеми нашими выпускниками. В школе последние 25 лет ведется их мониторинг. И могу с гордостью отметить, что у нас 90 процентов тех, кто покинул стены учреждения, нашли себя в жизни.
Большой вклад в успешную социализацию выпускников Нововятской школы-интерната, по мнению директора, вносит принятый два года назад закон о предоставлении сиротам жилья по местонахождению опекуна. Применительно к детям из данной школы это квартиры в Кирове.
- Это хорошее, очень благоустроенное жилье. Наша служба постинтернатного сопровождения помогает его обставить, приобрести мебель. Да и сами ребята, кто скопил деньги из пенсий по потере кормильца, пускают их на свое первичное обустройство в квартире. Можно сказать, что у наших детей проблем с получением жилья в городе Кирове нет.
Как нет среди выпускников этого интерната, по словам директора, и тех, кто, получив причитающуюся им квартиру, не может и не умеет ее содержать. И в этом большая заслуга воспитателей постинтерната, помогающих сиротам после выпуска из школы. Поэтому такого рода службы, убеждена Юлия Ожегова, нужны во всех подобных учреждениях - школах-интернатах и детских домах.
Звонить, чтоб на урок не опоздали
В помещении Центра постинтернатного сопровождения выпускников встречаюсь с девятиклассниками.
Евгения в школе с 12 лет. Папа и мама лишены родительских прав, но связь с ними она поддерживает. Говорит, что переписываются в социальной сети «ВКонтакте», иногда созваниваются. Учеба в школе-интернате идет «нормально»: тройки-четверки. После окончания девяти классов собирается поступать в педагогический колледж. После 18 лет рассчитывает получить жилье в Кирове. Заявление уже написала.
- Вы, надеюсь, знаете, что за жилье придется платить? А за что и сколько - имеете представление? - спрашиваю я ее.
- Ну, за свет, за воду,- отвечает.
- А сколько примерно?
- Не знаю.
- За однокомнатную квартиру в среднем в Кирове платят три-четыре тысячи. Вы имеете представление, где возьмете такую сумму, если у вас стипендия в колледже будет порядка 600 рублей?
- Родители помогут.
Понимаю, что пока девочка еще не задумывалась серьезно о самостоятельной жизни. Поэтому интересуюсь: а кого бы она хотела видеть своими соседями - незнакомых людей или все же таких же сирот?
- Ну, не знаю.
- И так, и этак можно, - подсказывает сидящий рядом Илья. Он тоже учится в девятом классе и так же, как Женя, попал сюда в возрасте 12 лет. Во многом его история - калька с истории соседки за столом. После окончания школы хотел бы поступить в железнодорожный колледж.
- Здесь у вас жесткий режим. Окончите школу, будете жить самостоятельно - не захочется вставать, когда хочешь, ложиться поздно, гулять, где пожелаешь? - интересуюсь у него.
Илья не сразу находит, что ответить.
- Такое случается с выпускниками, особенно в первый год после выпуска. Для этого и работает наша постинтернатная служба, - помогает ему руководитель этого патронажного подразделения Наталья Пантелеева. - Иногда приходится звонить молодежи, будить их на занятия. Но ко второму курсу большинство исправляется, набив себе шишек.
- И все же как лучше - жить по соседству со своими или с чужими людьми? - спрашиваю у третьего девятиклассника, которого зовут Вадим.
Он собирается поступать в Вятский автомобильно-промышленный колледж и ездить на учебу из Кирова в Кирово-Чепецк.
- Лучше, наверное, со своими, - отвечает.
- Со своими, - приходит к выводу, собравшись с мыслями, и Евгения.
И здесь, как мне кажется, ребята в чем-то правы. И правы они прежде всего в том, что там, где они не остаются один на один со взрослой жизнью, где у них есть уверенность в поддержке со стороны работников службы постинтернатного сопровождения, вопрос о соседях имеет второстепенное значение. Ведь не случайно директор школы-интерната Юлия Ожегова заметила: среди выпускников нововятской школы, живущих в проблемных кировских сиротских домах, плохого отношения к жилью не отмечалось.
Сергей СМОЛИН.
Оставить свой комментарий
Восстановление пароля
Если Вы забыли пароль, укажите свой Электронный адрес, после чего ждите письмо.