По подсчетам Национального объединения ломбардов, опубликованным еще два года назад,  услугами этих организаций пользовался каждый десятый житель России. Кировская область - не исключение. Однако кое-что с тех пор изменилось.

На днях в федеральных СМИ появилась новость о том, что с начала 2017 года более 700 ломбардов ушли с российского рынка, в том числе до 30 процентов - в тень. Причем количество таковых выросло в десять раз за три года, с тех пор как этот рынок начал контролироваться Центробанком.

По информации Лиги ломбардов, их рынок сократился на 16 процентов - до 4300 компаний. Причиной тому называют излишне жесткое регулирование их деятельности Центробанком. В частности, введение смертельных, особенно для маленьких ломбардов, штрафов за несвоевременное представление финансовых отчётностей (до 500 - 700 тысяч рублей), ограничений по максимальной стоимости займа и процентной ставке. Многих беспокоит также грядущий с начала 2019 года переход на единые платёжные счета (ЕПС).

С последним вообще пока очень мутная история, считают руководители крупнейших компаний на кировском рынке ломбардов. Никто не имеет четкого представления о том, как должен  выглядеть результат.

- Ни одной внятной учебы не было, - поделился мнением об этой ситуации директор одной из сетей ломбардов, не пожелав себя назвать. - Представители госрегулятора сами не знают ни наше положение, ни то, к чему должны привести очередные изменения. Впечатление такое, что Центробанк считает ломбарды кредитными организациями, маленькими банками, а значит, ненужными конкурентами на рынке. Но мы работаем в разных условиях: в отличие от  кредитных организаций, по закону мы можем рассчитывать только на собственные, а не на заёмные денежные средства.

Что касается штрафов, то наш собеседник считает их размеры несоответствующими тяжести проступка. Впрочем, при определенном навыке и квалификации руководства можно штрафов не сильно бояться.

- Действия Центробанка можно понять. Благодаря им рынок действительно очищается от недобросовестных участников, - рассуждает директор «Кировоблбытсервиса». - С другой стороны, ужесточение условий работы действительно побуждает некоторых отказываться от вывески: «Ломбард». Мы пока не собираемся, но если станет совсем никак...

В целом поддержал действия Центробанка и директор сети ломбардов «Золотой карат» Павел Спиров. Он предположил, что непонятный для многих переход ломбардов на ЕПС может быть отменён.

По другим правилам игры

Тем временем Центробанк продолжает «чистку» рынка ломбардов, подавая против них сотни судебных исков в год. Одни учредители, получив угрозу, а то и внушительные штрафы по суду, продают или закрывают бизнес, другие перерегистрируют его в комиссионный магазин. Причем делают так не только мелкие игроки рынка, но и сравнительно крупные, имеющие по десять и более офисов.

- Обязательств у «комиссионки», по сути, никаких нет, - пояснила на днях одному из федеральных СМИ вице-председатель Ассоциации развития ломбардов Мария Поспелова. - То есть её имущество может быть продано. У «серых» ломбардов остаётся вывеска: «Ломбард», но рядом может быть написано: «Комиссионный магазин». Это делается для того, чтобы ввести людей в заблуждение.

- Перерегистрация в «комиссионку» и есть уход в теневой рынок, где используются «серые схемы» кредитования клиентов, - как бы подтверждает её мнение Павел Спиров.

Действительно, деятельность комиссионных магазинов регулируется другими нормативными актами. Вместо залоговой системы там предлагают выкупную. И это законно.

В СМИ встречается утверждение о том, что комиссионный магазин может выдать не все документы и распорядиться сданной как бы на время вещью на своё усмотрение. Хотя это наотрез отрицают в кировских торговых экс-ломбардах.

- Все документы точно те же, что и в ломбарде, как с вашей, так и с нашей стороны, - заверили меня продавцы в одном из магазинов компании «Империалъ Ломбардъ» на Октябрьском проспекте, где давно значится название «Комиссионный магазин». - Точно так же по паспорту оформляем договор на месяц, к окончанию срока созваниваемся и договариваемся: выкупаете вещь обратно, продлеваете срок хранения либо мы выставляем её на продажу. Для клиента разницы никакой, ломбард у нас или комиссионный магазин.

Криминал - не про ломбарды

По мнению Поспеловой, не менее 95 процентов клиентов хотят выкупить сданные вещи назад, то есть не продают их, а берут заём, как в ломбарде. Однако комиссионные магазины часто располагаются рядом с ломбардами и делят с ними почти ту же аудиторию.  За исключением алкоголиков, выносящих добро из дома на продажу, и людей, пытающихся сбыть вещи, полученные незаконным путём.

- В настоящем ломбарде это исключено, - утверждает ди­ректор «Кировоблбытсервиса»               (к слову, когда-то государственного ломбарда, который заставили акционироваться). - В ломбард преступник сегодня вещи не понесёт. Мы в обязательном порядке проверяем и оформляем все документы, выдаём залоговый билет и другие бланки строгой отчётности. К нам могут обратиться с официальным запросом о подозреваемом или о сданной вещи из правоохранительных органов, и мы обязаны ответить. Зачем вору так глупо «палиться»? Тем более что ломбарды могут работать по закону только с 8 до 20 часов, а рядом есть круглосуточные «комиссионки», где можно попытаться вещь сразу продать. Ночью в ломбард не понесёшь.

Кстати, в феврале текущего года именно за круглосуточную работу Ленинский райсуд г. Кирова принял решение о запрете деятельности ООО «Ломбард-Титан». Сейчас это по-прежнему крупная сеть, но, несмотря на то же название, - комиссионных магазинов с функцией залога. Собственно, как и «Империалъ Ломбардъ».

Получается, безнаказанно попытаться сбыть краденую вещь можно только в комиссионном магазине. И то лишь в таком, где владелец готов рискнуть стать фактически соучастником преступления и не заморачиваться с документами. Очевидно, это не сети торговых точек, которые на виду и на слуху (таких собеседники называют в Кирове в пределах пяти - семи). Мелкие «комиссионки», которые могут попасть под подозрение, в полиции знают наперечёт.

На очереди «комиссионки»?

Как сообщают федеральные СМИ, в России существует от пяти до восьми тысяч комиссионных магазинов, часть из которых маскируются под ломбарды. Между теми и другими действительно существует конкуренция - очевидно, из-за прорех в законодательстве, позволяющих «серые схемы» займов. Кому и зачем выгодно сохранять такую ситуацию - вопрос интересный и дискуссионный.

Недобросовестные владельцы «комиссионок» заметно портят имидж ломбардов, сливаясь с ними в сознании неискушенного обывателя. Но, несмотря на все законодательные ограничения, последние не спешат перерегистрироваться в число первых. В условиях кризиса банки предоставляют займы не всем желающим, а микрокредитные компании - под огромные проценты. Поэтому для большинства граждан условия ломбардов остаются привлекательными. Собственно, и в Средние века они были интересны в первую очередь людям с небольшим материальным достатком, испытывавшим временные финансовые затруднения.

Интересно то, что и ровно год назад, как сейчас, известные федеральные СМИ писали об уходе трети участников рынка ломбардов в тень. А другие утверждали, что капитализация рынка растёт вместе с бедностью в стране.

С другой стороны, и в 2008 году, после вступления в силу Федерального закона о ломбардах, кировские СМИ называли его драконовским и предрекали массовый исход этих заведений с рынка. Возможно, пора перестать бить тревогу, а просто подождать, если уж сами кировские руководители ломбардов не видят трагедии в происходящем.

Игорь НЕЛЮБИН.